Bayrak, bir milletin ve devletin bağımsız siyasî kimliğinin simgesidir. Millî bir işarettir. Aynı zamanda tarihî, kültürel, coğrafî, tabiî değerlerinin, ruhunun, heyecanının, geçmiş kıvancının ve gelecek tasavvurunun simgesidir. Bayrakta o milletin tarihten getirdiği bütün hatıralar, acı tatlı olaylar, bütün millî yaşanmışlıklar temsil edilir.