Los laberintos de América Latina

No es negativo endeudarse; la clave está en usar el dinero proveniente del exterior en actividades que generen el pago futuro de la deuda.

Los avances teóricos mostraban dos visiones con respecto a las causas y las soluciones del problema de la inflación. La ortodoxa o monetarista, alrededor de los programas respaldados por el FMI y aplicados en la primera parte de la década, y las heterodoxas, que aparecían como parte de la estrategia conocida luego con el nombre de «populismo macroeconómico». Estas últimas se implementaron como resultado de la desilusión de los programas ortodoxos. En ambas visiones, el rol asignado al Estado era distinto: mientras que en los programas heterodoxos el Estado intervenía en la economía, en muchos casos reemplazando al mercado, en los ortodoxos el libre mercado era la clave.

La visión heterodoxa consistía en abatir la inflación a través de un congelamiento o fijación de los precios básicos de la economía. Los Gobiernos anunciarían por decreto algunos precios como el tipo de cambio, la tasa de interés y precios de los servicios básicos (energía eléctrica, agua potable y telefonía, entre otros). En paralelo, con el objetivo de reactivar la economía, los salarios aumentarían gracias a la emisión monetaria. La combinación entre ambos fue una de las bases del denominado «populismo macroeconómico».

populismo ha sido definido de distintas formas. Desde un punto de vista político, Weyland (2004, p. 33) señala que es una «estrategia política a través de la cual los líderes personalistas buscan o ejercitan el poder de gobierno basados en el apoyo directo, no mediado ni institucionalizado, de un gran número de seguidores que son principalmente desorganizados». Nótese que se trata de una relación directa, sin intermediarios, entre el líder y el pueblo. El populismo presenta cinco características

La búsqueda de una solución a la crisis de la deuda ocurrió entre 1982 y 1990. Su estudio se puede dividir en tres etapas: 1982-1985 (ajuste para liberar recursos y pagar con el apoyo del FMI) seguidas por el Plan Baker de 1986-1988 (ajuste estructural) y el Plan Brady que comenzó en el bienio 1989-1990 (reducción de deuda).

Si tomamos el período 1975-1980, observamos que la deuda pública externa de América Latina aumentó de US$ 43.435 millones a 128.210 millones, mientras que la privada lo hizo de US$ 23.876 millones a 80.496 millones.

En primer lugar, como porcentaje de las exportaciones, aumentó del 202 al 280%. En segundo lugar, los intereses lo hicieron del 9,0 al 29,8%. En tercer lugar, la deuda de corto plazo, como porcentaje de la deuda total, aumentó del 20,7 al 25,8%, mientras que la deuda de mediano y largo plazo a tasas de interés variables lo hizo del 58,0 al 65,6% en el mismo período. En cuarto lugar, en la última fila se observa la relación entre el nivel de reservas y la deuda de corto plazo (menor de un año). Mientras sea mayor que el 100%, y en un caso extremo

déficit fiscal (gasto público mayor que el ingreso público), inflación (aumento en precios) y crecimiento de la brecha externa, medida como el déficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos (a riesgo de ser simplificador, un crecimiento de las importaciones mayor que el aumento de las exportaciones).

VII.1.2 Las crisis del petróleo de 1973 y 1979
En 1960 se creó la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), compuesta por 12 miembros, dos de los cuales eran de América Latina (Ecuador y Venezuela)

síntesis, entre 1980 y 1990, el PIB por habitante disminuyó y aumentaron tanto la pobreza como la indigencia. Stallings (2014, p. 75) presenta cifras aún más dramáticas: el PIB por habitante disminuyó en un 3,1% y la pobreza aumentó del 40,5 al 48,3%. Menor crecimiento económico, inflación y aumento de la pobreza fueron algunos de los rasgos de la década perdida.