Aunque no existe una respuesta exacta a la pregunta sobre la mejor forma de garantizar un gobierno digno de la sociedad a la que sirve, quienes estudian las administraciones públicas no renuncian a la soberanía laica de la investigación, en búsqueda de las mejores claves para afrontar los problemas públicos con éxito. En este libro se estudian las políticas públicas –una de esas claves principales— desde la mirada de quien ha dedicado veinte años a la investigación y la enseñanza de ese tema, y reconoce que, aunque las políticas estén basadas en los mejores cursos de gestión imaginables por la inteligencia disponible, no suplen la capacidad ni la voluntad de los individuos al seguirlas. Se trata de una investigación que combina la revisión de la literatura sobre el tema, la experiencia práctica y el compromiso con las aulas.