История России. 1917—2004

Работа, тем не менее, продолжалась, и к утру 6 января был принят ряд важных законопроектов. «Основная часть закона о земле» провоз­глашала отмену частного землевладения; Обращение к правительствам и народам воюющих стран призывало начать мирные переговоры; за­кон «О государственном устройстве России» объявлял ее «демократи­ческой федеративной республикой, союзом свободных народов, в пре­делах федеральной конституции суверенных».

Съезд также сформировал Временное (до созыва Учредительного собрания) рабо­че-крестьянское правительство, которое возглавил Ленин. Помимо председателя, в состав первого Совета Народных Комиссаров вошли наркомы: А. И. Рыков — по внутренним делам, В. П. Милютин — зем­леделия, А. Г. Шляпников — труда, В. А. Антонов-Овсеенко, Н. В. Кры­ленко и П. Е. Дыбенко — комитет по военным и морским делам, В. П. Ногин — по делам торговли и промышленности, А. В. Луначар­ский — народного просвещения, Л. Д. Троцкий — по иностранным делам, Г. И. Оппоков (Ломов) — юстиции, И. А. Теодорович — продо­вольствия, Н. П. Авилов (Глебов) — почт и телеграфа

Во-вторых, министры-социалисты получили са­мые «горячие участки»: А. Ф. Керенский стал военным и морским министром, В. М. Чернов — министром земледелия, М. И. Скобелев — министром труда, А. Пошехонов — министром продовольствия.

апреля) введена хлебная монополия и карточ­ная система (установленная норма — 1 фунт хлеба в день).

В марте 1917 г. для ее решения создан был общегосударственный и местные продовольственные ко­митеты, а 25 марта (7

19 марта (1 апреля) при министре земледелия был образован Глав­ный земельный комитет, а позднее земельные комитеты (губернские, уездные, волостные) появились и на местах. Положением от 21 апре­ля (4 мая) 1917 г. они создавались лишь для «подготовки земельной реформы и для разработки неотложных временных мер, впредь до разрешения земельного вопроса Учредительным собранием».

Закон от 21 мая учреждал земские волостные собрания и управы, ликвидировал устаревший институт земских начальников и крестьянские сословные организации. Впер­вые на волостном уровне утверждался принцип всеобщих, прямых и равных выборов при тайном голосовании. Расширялась компетенция земских органов, которые распространялись на новые территории стра­ны.

нь и военно-полевые суды, узаконены разгром народными массами аппарата политической полиции, надзора и сыска, арест царского Совета минист­ров. Упразднялись каторга и ссылка, амнистировались все политзаклю­ченные. Закон от 12 апреля 1917г. разрешал свободу собраний и союзов,

Произошли изменения в системе управления территориями. Вмес­то прежних губернаторов — эти должности ликвидировались — назна­чались комиссары Временного правительства. Их чаше подбирали из числа председателей земских или городских управ, лидеров других общественных организаций.

Временное правительство осуществило важные преобразования в общественно-политической сфере. Отменены были смертная каз